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綠建標準及管理辦法將出臺 建筑業空白被填補
明年開始，北京市綠色建筑從設計到施工都將有章可循。經過數月緊鑼密鼓地征集、編制及研討，目前《北京 市綠色建筑設計標準》（以下簡稱《標準》）已經完成征求意見稿，有望2012年一季度頒布。《北京市綠色建筑管理辦法》（以下簡稱《辦法》）或將同步出 臺。《標準》和《辦法》的出臺有望填補我國建筑業在設計、建設過程中內容缺失的空白。
《標準》編委之一薛世勇表示，我國建筑業缺乏系統的設計標準體系，目前國際通用的是美國的LEED標準，因此我國亟待建立適用于本國的建筑設計標準體系。據悉，備受關注的《標準》已經獲得了業界權威專家的普遍認可。
《標準》將填補國內空白
“十二五”期間，北京市的建筑節能任務相當艱巨，建筑節能減排的目標是節約620萬噸標準煤，占全市總節能目標的41%以上。發展綠色建筑成為北京市建設領域落實節能減排和發展低碳經濟的重要途徑。
為了實現綠色建筑，今年10月1日，國標《民用建筑綠色設計規范》（以下簡稱《規范》）開始實施，表明國家在建設綠色建筑方面的決心。其中心思想是“四節一環保”，即節地、節能、節水、節材以及環境保護。
“早在2006年出臺的《綠色建筑評價標準》則強調的是結果，體現的是建筑最后是否達到了標準。”薛世 勇認為，這其中缺少對過程的指導，沒有具體到如何去實現。如果說《規范》起到的是推進作用，要求地方根據本地方實際去執行，那么《標準》則填補了過程缺失 的空白。“而各地制定具體標準則需要根據各地的地理環境、能源條件、經濟發展水平等因素因地制宜。”
目前中國各主要城市都在積極制定各自的標準體系，北京、上海、天津、深圳等地都在制定過程中。北京制定《標準》的目標是達到國內最先進、世界同緯度大城市最先進。
今年4月份，北京市規劃委向全球發布《北京市綠色建筑設計標準》編制大綱征集公告，邀請國內外具有綠色建筑設計業績、綠色建筑技術研究成果或綠色建筑標準編制經驗的機構前來參與應征，中天偉業作為獨立單位提交了編制大綱。
當時全球報名單位包括聯合體達到了50多家，評審委員會對21個應征人提交的編制大綱進行了評審，選出了1個獲一等獎的編制大綱，2個獲二等獎的編制大綱，3個獲三等獎的編制大綱。
據了解，有望與《標準》同步出臺的《辦法》將由北京市建設委員會、北京市發展和改革委員會、北京市規劃設計委員會等部門聯合發布，旨在更好地監督綠色建筑的落地、實施。
據悉，“十二五”期間，北京市計劃新建綠色建筑3500萬平方米；到2015年，綠色建筑比例達到新建建筑面積的10%以上，各區縣均應完成一定數量的綠色建筑示范工程；到2020年，北京新建建筑達到綠色建筑標準的比重將達到或接近世界城市水平。
凸顯三大亮點
一位參與評審的專家說道，《標準》有三大亮點，最大亮點是“區域綠色規劃設計”。他解釋說，規劃設計在項目前期規劃的重要性日益明顯。在我國綠色建 筑設計標準的制定，從“控規”開始的做法還沒有先例，北京首次提出的綠色建筑設計標準加入“控規設計”內容，是首創也是本標準的亮點之一，非常可貴，這代 表了綠色的理念不僅從廣度上，更從時間周期上得到了延伸。
綠色建筑的整個建設過程可簡化為四個階段：規劃階段、設計階段、施工階段、驗收與運行管理階段。規劃設計是綠色建筑設計的重要內容之一。規劃設計綠 色標準的制定，從設計源頭進行控制，更有利于綠色建筑的區域發展與協調，從而最終得以實踐。根據綠色建筑設計編制的控制性詳細規劃可以有效地在規劃設計條 件中落實相應的指標體系，具有很強的操作性及指導性。
運用了當今世界上最先進的理念和成果，結合北京地區能源、氣候特點以及經濟實力，重點在規劃設計中的4個方面，即空間規劃、交通組織、資源利用和生態環境上進行創新與實踐。
“規劃空間”運用了新都市主義的鄰里理論，控制街區的尺度。運用“城市設計”理論，強調城市公共空間的通達性與開放性。運用“緊湊開發”理論，提出均衡發展等等。形成完整的綠色規劃空間引導體系。
“交通組織”引用了“公交優先發展（TOD）”理論，在城市動態交通、慢性系統和靜態交通系統組織上明確綠色建筑交通組織的方向。
“資源利用”則運用了最先進的“可再生能源”理論，結合北京能源特點，提出北京地區可再生能源貢獻率以及節水措施。
在“生態環境”中運用了最新的“景觀生態學”理論，提出生態和綠色系統，引用“廊道”系統確定微風通道，改善風環境和熱島效應。
“綠色建筑不應該是單獨建筑，而應是區域實現綠色，因此應該從區域規范開始，這樣可以更好地指導綠色建筑單體的設計。”上述專家說，從選址就開始融入綠色設計，為今后編制低碳生態區域做準備。
第二大亮點是“指標體系”。對未來的審批環節具有指導意義，同時也對信息的收集及反饋具有重要作用。專家認為，即將出臺的《標準》是從實際出發，各 個指標出處都有依據，而且從落實角度來看落地的可能性很大，可行性很大。“‘十二五’時期將是綠色建筑大力發展和實踐時期。”
“各環節都將采取審批”則是第三大亮點。上述專家稱，建筑是否達到標準，從立項階段開始就已經展開審批，有第三方的審查、綠色設計集成度審查表，表中詳細地列出了各個環節的落實指標情況，讓標準更好地落地。
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