答：會展經濟是市場經濟的產物，其功能和作用是綜合性和全方位的，規范發展的會展經濟可以成為國民經濟發展的新增長點。我國會展經濟在快速發展中缺乏必要的制度和規則，因此發展我國會展經濟的當務之急是提高其規范化水平，建立并完善相關管理制度。
進入90年代以后，特別是“九五”以來，我國經濟生活中出現了一種新的經濟現象，即在全國各地，尤其是在一些大中城市，各種類型的國際國內技術交流會、商品交易會、信息發布會、經濟研討會等會議逐年增加，多種集商品展示、交易和經濟技術合作等功能為一體，并具備信息咨詢、投資融資和商務服務等配套功能在內的綜合性展覽展銷會和經濟博覽會也紛紛出現，其數量和規模不斷擴大，并顯示出強勁的發展勢頭，已經構成了初具規模的會展經濟。會展經濟對我國經濟生活的多個方面開始產生重要的影響。作為一種新的經濟現象和經濟發展的新增長點，會展經濟已經引起了社會的重視和關注。面對這種情況，認真研究會展經濟的內涵、功能和作用，分析其存在的主要問題，提出規范發展我國會展經濟的政策建議，是實踐對我們提出的客觀要求。

一、會展經濟的內涵及發展的背景
所謂會展經濟，顧名思義，就是通過舉辦各種形式的會議和展覽展銷，能夠帶來直接或間接經濟效益和社會效益的一種經濟現象和經濟行為，也被稱之為“會展產業”或“會展市場”。會展經濟是市場經濟條件下的產物，在國外的發展已有了幾百年的歷史。而我國在改革開放以來，尤其是近十年來會展經濟的快速發展則有著深刻的國內外經濟背景。

(一)進入90年代以來，世界范圍內科技革命的高潮更加迅猛，產品更新換代速度加快，高新技術的開發與交流以及商品貿易活動的迅速拓展，為世界各國經濟發展提供了巨大的機遇和挑戰。同時，經濟全球化、一體化的趨勢越來越明顯，拓展更大的市場空間，向他國經濟的更多滲透已經成為許多國家和企業發展的重要目標之一。為此，各國企業都在探索開拓市場，擴大出口貿易，輸出技術和管理的新形式和新機遇。在這種背景下，集商品的展示、交易和促進經濟合作為一體的各種會議、展覽便迅速發展起來，實際上充當了擴大貿易、拓展市場的宣傳者、探路者和先行者的角色。而中國被認為是目前乃至今后世界最具經濟發展潛力的區域之一，市場化進程不斷加快，市場容量迅速擴大，客觀上形成了極具吸引力的大市場。特別是隨著中國即將加入WTO，中國市場將進一步對外開放。這些因素都在吸引著各國的企業通過適當途徑來宣傳、展示自己的產品，開發、拓展中國這個大市場，并謀求與中國在更多領域的經濟技術合作。這是中國會展經濟發展迅速的重要原因之一。

(二)以現代生物技術和信息技術為主要特征的新經濟的崛起、互聯網技術的發展及其在各個領域的廣泛應用，電子商務的出現和快速發展給世界各國的經濟注入了鮮活的內容，對傳統經濟產生了巨大的影響，展示了新經濟發展的良好前景和廣闊空間。而對新經濟的介紹、應用環境的分析和相關技術的研討、展示和培訓，也成為會展經濟的重要內容。

(三)當前，世界上一些發達國家和一些新興的發展中國家的商品市場體系正發生著深刻的變化。隨著電子信息技術的飛速發展，以及越來越多的具有高科技含量商品的發明，客觀上要求與之相適應的新型市場交易形式的出現和市場組織形式的創新。這種新型的市場形式應該具有多功能、綜合性的特征，是一種較高層次的市場組合。這種類型的市場已在一些國家和地區有了成功的范例。這種市場的特點是將短期展覽和常年商品展示、交易結合在一起。將各類目標產業的產品集中起來，吸引各行業的制造商、代理商、進出口商以及批發商進入市場，從而形成獨特的內銷與外貿相結合的“交易市場”，并聯合有關機構，將海關、商檢、報關、運輸等業務引進市場，為客戶提供“一站到底”的服務。同時，利用市場的聚集效應，建立商情網絡，提供咨詢服務，等等。這種新型市場以其獨特的功能贏得了眾多客戶，顯現出勃勃生機。在我國，這種市場形式在一些大城市已經出現，并初步顯示了其綜合性、多功能的市場優勢，成為會展經濟的一種有效載體。

(四)中國的經濟發展正在步入一個關鍵的歷史時期。中國經濟結構調整和國有企業的戰略性改組勢在必行。在產業結構逐步升級的過程中，吸取世界各國先進的科學技術和科技成果，推動具有高科技含量、國際先進水平的高新技術產業的興建和發展步伐也在加快；隨著經濟向集約化增長方式的轉變和企業改革的不斷深入，一大批大型企業集團的建立，企業的技術不斷創新，加之國家大力實施名牌戰略，使中國國內出現了一批具有國際競爭力的企業和具有較高水平的名牌產品。這些企業的產品不僅需要開拓和占領國內市場，而且期望通過適當的市場形式，將產品打入并占領國際市場。為了加快經濟發展和科技進步，廣泛開展國內外的經濟技術合作也成為中國經濟發展和企業擴張的迫切要求。企業的這種內在需求客觀上呼喚著各種會展形式的出現。這些會展形式以國內外著名企業的品牌展示和高新技術產品、項目的交易為重點，形成國內國際技術的順暢溝通和交流。通過多種會展形式，企業不僅能夠迅速、準確地了解國內外最新產品和發明的現狀與發展趨勢，而且可以通過會展形式展示自己的品牌，通過會展提供的信息渠道和網絡宣傳自己的商品。

(五)中國區域經濟的發展、西部大開發戰略的實施，以及提升城市功能和小城鎮的興起，都促使各地區和各城市依托各種會議、展覽等形式來努力打造城市品牌和塑造最佳投資區域的形象，并力圖通過多種會展形式“搭臺”，來唱貿易洽談、招商引資、技術合作的“戲”。這使得近年來各種區域性和以城市為特色的博覽會、交流會和貿易洽談會此起彼伏。除傳統的“廣交會”之外，近年來的“昆明商品交易會”和“華東商品交易會”、“深圳高新技術商品交易會”、“大連服裝節”等都定期舉行。杭州西湖博覽會、西部論壇、北京國際周等也相繼舉辦，并取得了一定的成效。