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會展經濟——城市城市如何搭乘“會展經濟”快車
【好展會網】
<p>——記全國城市會展業發展研討會召開<br /><br /> 據統計，近十年來，作為朝陽產業的會展業以年均20％至30％的速度超常增長。會展業對城市經濟的發展具有強力的帶動作用以及“打造”、經營城市品牌的杠桿作用已是眾所周知，也正因此，全國有許多城市喊出“大力發展會展經濟”的口號。 <br /><br /> 據業內專家的粗略估計，目前僅把打造“國際會展都市”、“國際會展中心”、“中國會展中心城市”、“中國會展名城”、“中國區域會展中心”等目標寫進當地的《政府工作報告》或本地發展規劃中的城市，全國就有30多個。但是，“會展經濟”有其自身發展的規律，一個城市如何把好“大力發展會展經濟”的脈絡，如何順利地搭乘“會展經濟”的快車？8月20日，由全國城市工業品貿易中心聯合會（城貿聯）和中國會展雜志社在北京舉辦的“全國城市會展業發展研討會”上，來自全國各地的近百位會展業人士對此進行了探討。 <br /><br /> 沈丹陽：會展城市分處三個層次商業部改革發展司處長、城貿聯秘書長徐敏所做的題為《關于發展城市會展業的幾點思考》中首先指出會展業對城市經濟發展的促進作用———能加大內需，增加就業；能提高城市的綜合競爭力；能拉動城市支柱產業的發展。但是，目前，許多地方對會展業作用缺乏明確和全面的認識。據了解，很多城市舉辦會展實際上是“被迫”的———首先是根據政府要舉辦一個大型活動建立一個大型展館，因為有了很大的展才有了很大的展館，建起了展館才開始考慮怎么辦才能不使展館空置，才考慮發展會展經濟。 <br /><br /> 不管城市是主動還是被動發展會展經濟，目前事實是各地新建或擴建的會展中心如雨后春筍般拔地而起，由政府親自策劃、組織并給予財政資助的新創“品牌”展會一個緊接一個開辦。 <br /><br /> 對此，商務部國際貿易經濟合作研究院副院長沈丹陽表示：在我國現行體制下，中國會展業的競爭不完全是企業間的，更多是地方政府間的。如何根據每個城市自身的實際，充分趨利避害，揚長避短，對本地會展業發展準確定位，做出可行的規劃，并給予有力促進，是許多城市政府所面臨的嚴峻問題。 <br /><br /> 沈丹陽指出我國會展城市發展分處三個層次，第一是“國際會展都市”；第二是“中國會展名城”；第三是“地區性會展城市”。同時他指出各層次在中國市場上的容量、分布和其所具備的不同條件。 <br /><br /> “國際會展都市”的條件是在五年后，能達到2000年香港的水平———每年舉辦80個5萬平方米以上的重大展覽，會展業直接收入達到10億美元左右。未來十年，全國可望成為“國際會展名城”的城市不會超過2個，基本是北京、上海或廣州中的兩個。 <br /><br /> “中國會展名城”的條件是五年后達到2001年上海的水平——每年舉辦200多個展會，25％為國際展，10％為5萬平方米以上的大型展覽，會展業直接收入近20億元人民幣，對該地第三產業的貢獻比在10％——20％之間。綜合考慮這類會展城市所需具備的條件，除上海、北京和廣州外，還應該有7個。其具體分布是華東有2個，但目前華東地區有青島、廈門、南京、杭州、寧波、蘇州、福州、合肥等城市競爭；東北有1個就夠了，但目前有大連、沈陽、長春等城市競爭；西南有1個也夠了，目前這一地區有成都、昆明、重慶等競爭；華南至少有一個，但現在有深圳、南寧、東莞競爭；華中也是一個，至今有武漢、鄭州、長沙等地在競爭。 <br /><br /> 作為“地區性會展城市“也并非易事，這類城市一般一年至少要辦50個展覽，平均每個展會的展出面積在1萬平方米左右。展覽直接收入1億元人民幣以上。其所建的會展中心能夠維持收支平衡，不要財政補貼。 <br /><br /> 沈丹陽指出會展城市發展的三個層次的具體方面，是希望城市找好定位，不要盲目發展會展經濟。他同時提醒各城市在編制會展業發展規劃時要充分考慮會展業發展的具體經濟目標；重點發展的展會類型或模式；會展設施及配套硬件建設；以及各種軟環境的建設。 <br /><br /> 在促進城市會展業的發展措施中，沈丹陽提出：制定并組織實施會展業發展規劃；理順會展發展體制；運用財政資金進行支持；加大協調力度，調動更番們辦展積極性，特別是下大力氣支持能在本地常年固定持續辦下的展會項目；引進人才、培訓人才、用好人才。 <br /><br /> 沈丹陽的發言獲得與會者的響應。隨后國務院發展研究中心市場經濟研究所副所長任興洲在發言中又用“集團軍“的稱謂，強調了沈丹陽的“三個層面”。她說，城市會展分為三個集團軍，北京、上海、廣州為第一集團軍，一些副省級城市為第二集團軍，還有一些中小城市爭奪第三集團軍。劃分標準主要看它的輻射半徑，辦展能力，會展頻率等等。她指出，會展是一個綜合行的行業，所以目前的會展業已到了新的競爭階段———打造良好的會展競爭城市的階段。 <br /><br /> 會展辦：各有各的高招前來參加此次研討會的有昆明、鄭州、西安、南京、成都、寧波、長春等地會展管理辦公室的負責人，他們在研討會上分別介紹了本地區會展業發展的經驗和體會。 <br /><br /> 近幾年長春的會展業發展非常快，因此當長春市會展管理辦公室主任、長春市展覽業協會副會長張鳳林發言時，與會代表都很關注。張鳳林說，長春對會展業的管理主要依靠市會展管理辦公室和會展行業協會，這兩個機構是一套班子，方便哪個“面孔”出現就用哪個。這雖然使會展業的行政色彩有點濃，但在目前情況下還是利大于弊的，一是很好地解決了重復辦展的問題———市內三個月以內展會主題不能重復；二是很好地充當展會“救火車”的角色，堵塞了展會中的某些漏洞；三是理順了行業管理體制，并研究制定相關法律法規；四是組織相關部門活動和培訓，保障會展人才能跟進；五是研究會展市場的規律，組織本地會展資源的開發和利用。從張鳳林的發言中，與會者大概能找到長春市會展經濟發展的基因。 南京市會展辦常務副主任李虹在介紹起南京的管理模式時說，南京會展辦實行一站式服務，讓與組展單位走進一個門，辦成所有事，并且保證在七個工作日內辦完所有審批事宜。會展作為一個綜合項目，一站式體現出政府管理職能的轉變，有效地促進會展業的發展。 <br /><br /> 西安國際展覽中心總經理馬建明代表西安會展辦介紹了西安市業即將出臺的會展管理政策法規。在規定中，除對不能重復辦展、簡化審批市場準入等關鍵問題做出規定外，還將設立專項扶持資金寫入了法規，同時，“鼓勵申辦國際國內有影響的展會……對展會收入的20％將獎給單位或個人……凡注冊資金在500萬以上的展覽企業，2年內免征所得稅”這幾項條款可以看出，西安對發展會展經濟政策扶持力度很大。 <br /><br /> 寧波市政府會展工作辦公室副主任陳憶戎向與會代表介紹了寧波市會展業發展及管理組織建設的有關情況，并重點介紹了今年寧波市政府以1號文件的形式下發的《關于加快寧波會展業發展的若干意見》———首先制定好適合會展業加快發展的良好的體制和機制，為會展業走上健康快速發展軌道，創造良好的環境和基礎條件。另外，從會展行業發展的客觀規律出發，結合寧波實際，建立了會展組織管理“四大體系”，即會展的組織領導體系、管理運作體系、服務保障體系和行業調控體系。 <br /><br /> 在研討會上，除了專家和各地會展管理辦公室闡述了城市如何發展會展經濟的思路外，中聯展覽有限公司總經理馬開立、中國五金交電化工商業協會常務副理事長、中國五金交電化公司副總經理朱仁和等組展單位以及南京國際展覽中心田明、成都國際會議展覽中心總裁李涌等展覽中心負責人也分別從各自角度為城市會展經濟發展見言獻策。商務部改革與發展司司長邸建凱也到會致辭。<br />
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