【好展會網】 國內展覽業的第一個地方法規——上海展覽法規目前已結束調研工作，正進入起草階段。 近年來，上海展覽業的無序現象，已引起上海市政府的高度重視，展覽業的立法工作提上了議事日程。用法律來保障上海展覽業的健康發展，為上海主辦的國際大展提供良好的、按國際慣例運作的辦展環境。 據了解，由上海市政府法制辦和市外經貿委牽頭，涉及多個委辦參加的展覽法規調研組，目前已結束調研工作，正進入起草階段。有關人士強調指出，立法的目的一是為了促進上海展覽業的快速發展；二是明確展覽業作為新型的、都市型的、無煙產業在上海經濟發展中的地位和作用；三是在發展中加強管理，建立符合市場經濟的約束規則。沒有立法，上海展覽業不可能有快速健康的發展。 據了解，上海目前展覽業的規模、內容、層次、影響，與上海作為一個國際經濟貿易中心城市的地位是不相稱的。上海展覽業正從無序走向有序、由小到強的初級階段。但我國目前還沒有一部完善的展覽法規。在國內，人從頭對展覽產業認識不夠，對展覽業立法的性質、范圍不甚了解，全國也尚無先例可參考。因此，法規的制定難度大。類似于“銀波展覽事件”在展覽業屢有發生，這說明目前已有的法規已遠遠滯后于展覽市場聲速發展的現實，建立相應的規則成為目前的當務之急。 有關人士認為，那些“打一槍，換一個地方”的展覽公司，有損于上海展覽業整體形象，并不僅僅是壞一個展覽會、壞一個展覽場館的問題。展覽出問題，展覽公司難辭其咎，展覽場館也有一定的責任。今后，上海將對展覽公司進行資質級別的評估，實行優勝劣汰的機制，對資質好的、社會認可的，政府要扶植支持。以展覽法規保駕，逐步改善目前上海的辦展環境，肯定能創出一批按國際慣例運作的上海主辦的國際大展。同時，此次法規調研表明，目前上海展覽業帶來相關的經濟效益，直接投入產出比為1：6，間接的可達到1：9，對本市GDP拉動效應具有很強的關聯帶動功能，展覽經濟將成為上海重要的經濟增長點。 目前起草的法規草案，擬考慮理順行政主管部門和海關、商檢、工商、稅務等部門之間的法律關系，克服多頭管理的弊病。也將考慮展覽公司辦展的資質要求和法律程序，并通過展覽協會來加強行業管理
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