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就業視點:勞動定額不能成為職工被侵權的理由
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<p><font face="Arial"> 56.6%的職工經常加班，其中四分之一是由于不能完成勞動定額造成的，每天需要加班兩個小時以上才能完成勞動定額的職工占被調查人數的27.6%。來自中華全國總工會的這組調查數據，使得勞動定額問題在兩會上引起了代表委員的關注。 </font></p>
<p><font face="Arial"> 所謂勞動定額，通俗地說，就是指預先規定單位時間內完成合格產品的數量。可見，勞動定額是否科學合理，直接關系到勞動者工資收入的高低和能否享有休息權。 </font></p>
<p><font face="Arial"> 在紡織行業，目前沒有一個國家權威的勞動定額標準可供依據，這導致企業制定勞動定額方法混亂。賈艷敏委員介紹說，有的企業參照本地區本行業的勞動定額水平，有的企業憑經驗進行評估，有的企業根據客戶給的加工費而定，有的企業是依據最低工資標準而定；在勞動定額計算時間上，有的企業以每天工作8小時計算勞動定額，有的則以10小時計算，缺乏相對統一科學的勞動定額計算方法和依據，造成企業職工收入偏低、加班加點現象嚴重。 </font></p>
<p><font face="Arial"> 據了解，我國勞動定額體系曾經比較完善，但由于種種原因近年來沒有得到應有的重視。國家對勞動定額標準疏于制定和管理，使得企業在勞動定額上的自主權過大，部分企業特別是一些非公企業隨意提高勞動定額或壓低計件工資單價，職工為完成生產任務不得不超時勞動。 </font></p>
<p><font face="Arial"> 當務之急是要成立全國勞動定額標準化技術委員會，代表國家行使對勞動定額工作的管理權力。張俊九委員建議，國務院應該出臺相應政策，明確勞動定額工作的領導機構、工作方針等。在此基礎上，組織協調全國勞動定額標準的制定和管理，組織有關部門制定、修訂國家標準、行業標準和地方標準。 </font></p>
<p><font face="Arial"> 他還建議在《工資條例》中明確規定：勞動和社會保障部是勞動定額工作的政府主管部門，負責勞動定額的制定和管理工作；企業應當通過集體協商制定勞動定額，勞動定額應當保證90%以上的勞動者在法定工作時間或者勞動合同約定的時間內能夠完成。 </font></p>
<p><font face="Arial"> 不能再讓職工因勞動定額被合法地侵權了。張俊九委員強調，在大中型企業和縣（市）以下產業集群中，不僅要由工會代表職工與企業方面就勞動定額或計件工資單價進行集體協商，還要把勞動定額作為進一步推進集體合同制度的重點內容，使同崗位絕大多數勞動者在法定勞動時間或勞動合同約定的時間內能夠完成企業制定的勞動定額。</font></p>
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