導讀：榆林是全國著名的能源城市，受宏觀經(jīng)濟形勢影響，工業(yè)經(jīng)濟嚴重乏力。榆林經(jīng)濟必須轉(zhuǎn)型，但轉(zhuǎn)型不是放棄能源而是強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。如何選準轉(zhuǎn)型發(fā)展的突破口，獲取持續(xù)發(fā)展的動力，進入優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展的新境界。
近兩年來， 曾經(jīng)風光無限的榆林，在產(chǎn)能和供給量過剩的大背景下，煤炭價格大幅下滑，工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展嚴重乏力，生態(tài)環(huán)境惡化，面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。曾經(jīng)在與鄂爾多斯競爭中迎頭趕上的榆林人又如何迎接這新一輪的挑戰(zhàn)，再次為能源城市的轉(zhuǎn)型發(fā)展做出表率。
? 榆林人：轉(zhuǎn)型發(fā)展的良機
今年上半年，榆林的經(jīng)濟增長為8.6%，對許多城市來說，這可能是一個還過得去的數(shù)字，但在榆林，這樣的形勢幾乎被視為災難。榆林一家煤礦的投資人說，“10年的高速增長，人們都習慣了。”而讓榆林人不滿意和高速增長停滯的主要原因在于往年對榆林經(jīng)濟增長貢獻超過了70%的工業(yè)經(jīng)濟僅實現(xiàn)了3.4%的增長。
盡管煤價的下跌讓不少企業(yè)主蒙受損失，但許多榆林人把眼下看作轉(zhuǎn)型發(fā)展的良機。“煤遲早有一天會挖完，得為子孫們尋一條出路。”
轉(zhuǎn)型該怎么轉(zhuǎn)，榆林人首先想到的還是煤。擁有豐富煤炭資源的榆林，首先想到的是煤的轉(zhuǎn)化與深加工。據(jù)榆林市能源局工作人員介紹，“三個轉(zhuǎn)化”戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化了十年，但目前榆林煤炭的就地轉(zhuǎn)化率仍然只有20%。提高當?shù)?a href='http://www.noblewell.cn/project/%E7%85%A4%E7%82%AD.html' target='_blank'>煤炭資源就地轉(zhuǎn)化率，積極推進煤炭等資源轉(zhuǎn)化仍是榆林需要力推的轉(zhuǎn)型項目。
? 陜府指導：做強做優(yōu)能源化工主導產(chǎn)業(yè)
5年前，由陜西省委省政府下發(fā)的文件《關于進一步促進榆林跨越發(fā)展的若干意見》，幫助榆林在與鄂爾多斯的競跑中迎頭趕上。
5年后的2013年，經(jīng)過逾年的醞釀，陜西省政府近日形成了《關于進一步支持榆林持續(xù)發(fā)展的意見》，并已下發(fā)。這份文件被稱為“新27條”，與5年前那份“舊27條”相對應。這一次，陜西省政府準備指導榆林怎么做？
榆林經(jīng)濟嚴重依賴資源能源行業(yè)，其中主要是煤炭開采洗選業(yè)、石油和天然氣開采業(yè)、石油加工煉焦業(yè)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)過于單一，鏈條不長，低端化特征明顯。剛剛下發(fā)的“新27條”要求破解這些“發(fā)展中的不平衡不協(xié)調(diào)不可持續(xù)問題”，進而做到三個轉(zhuǎn)變：由低層次資源開發(fā)向高端化資源經(jīng)濟轉(zhuǎn)變、由單一性資源產(chǎn)業(yè)向多元化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變、由資源驅(qū)動式增長向創(chuàng)新型發(fā)展轉(zhuǎn)變。
最重要的仍是“做強做優(yōu)能源化工主導產(chǎn)業(yè)”。未來幾年，榆林的能源化工產(chǎn)能將持續(xù)擴張，以把原材料的加工、轉(zhuǎn)化環(huán)節(jié)盡可能地留在當?shù)?，其提出的目標?年內(nèi)，原煤就地轉(zhuǎn)化率達到50%。
這份文件讓榆林發(fā)展能源裝備制造業(yè)、鋁鎂合金產(chǎn)業(yè)等，顯然希望榆林的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加多樣化。陜西省決策咨詢委員會委員張寶通說，發(fā)展與能源化工配套的裝備制造業(yè)，本質(zhì)上仍然是延伸產(chǎn)業(yè)鏈、形成產(chǎn)業(yè)集群、提高配套效益的思路，從這個意義上講，裝備制造業(yè)是有選擇的發(fā)展——不是為了成為基地，而是為了和能源化工配套。
? 以煤為“媒”，科技為引，榆林煤博會推動能源化工及新能源產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展
榆林市市長陸治原說，榆林經(jīng)濟必須轉(zhuǎn)型，轉(zhuǎn)型不是放棄能源而是強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。榆林市要按照“化工產(chǎn)業(yè)高端化、電源建設大型化、載能產(chǎn)業(yè)特色化”的思路，加大資源勘探開發(fā)力度，穩(wěn)步擴大煤油氣產(chǎn)能，提高煤炭回采率和油氣采收率，推動能源化工高端發(fā)展。
正是本著這一思路，即將召開的第九屆“中國榆林國際煤炭暨能化裝備技術博覽會”（簡稱，榆林煤博會）依托和發(fā)揮地域富集資源優(yōu)勢，以煤為“媒”，通過展覽展示、投資貿(mào)易洽談、重點產(chǎn)業(yè)項目推介、能源化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級專題講座等多種形式，為國內(nèi)外煤機制造企業(yè)，煤炭科研機構(gòu)，大型能化企業(yè)，煤炭、煤電、能化及新能源技術裝備制造企業(yè)等搭建一個相互接觸、相互交流、相互合作的平臺。并以此為基礎，推動榆林及西部煤炭、能源化工及新能源產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和向高端化、集群化發(fā)展。
“榆林煤博會”已成功舉辦8屆，是由中共榆林市委、榆林市人民政府主辦的年度列會，是目前國內(nèi)規(guī)模最大的國際性煤炭能源產(chǎn)業(yè)品牌展會，每年9月1~3日在榆林舉行。前八屆煤博會共有10多個國家和地區(qū)、及國內(nèi)20個省、市、自治區(qū)近50多萬人參展、參會，實現(xiàn)各類合同交易143億元人民幣，戰(zhàn)略性合作協(xié)議1800多億元。
第九屆榆林國際煤博會以“綠色、安全、科技”為主題，定于9月1日-3日在榆林煤博會場召開，設室內(nèi)展位300個，室外展區(qū)3.3萬平方米。展場共分五大展區(qū)，主要為大型企業(yè)形象展區(qū)、大型設備展區(qū)、新能源展區(qū)、榆林好產(chǎn)品展示區(qū)、綜合展區(qū)。目前，中國華電集團、中國神華、中煤集團、榆林能源集團、陜煤化集團、陜西有色、延長石油集團、中科合成油技術有限公司、陜西電子信息集團、上海悅達集團、神東天隆集團等業(yè)內(nèi)大型企業(yè)已報名參展參會。
目前，本屆榆林煤博會招商招展工作正如火如荼展開，歡迎國內(nèi)外煤炭、煤電、能化、新能源企業(yè)；煤炭采掘、勘探、運輸、洗選，電力及新能源等技術裝備制造企業(yè)及時與組委會聯(lián)系參展參會事宜，組委會聯(lián)系電話0912-2338888，大會詳情也可登陸大會官網(wǎng)：http://www.cycechina.com/或加入大會官方微信服務平臺：