3、天然氣強勁增長，保供堅強有力，石油石化產業“轉方式”“調結構”穩中求進，出現一系列引人注目的新亮點

    海關總署和石油化工聯合會提供的數據顯示，2012年上半年，國內天然氣生產平穩增長，天然氣進口繼續保持強勁增長態勢。1至6月，國內累計生產天然氣536.3億立方米，同比增長6.3%；累計進口天然氣177.7億立方米，同比增長30.6%。1至6月，國內天然氣表觀消費量達700億立方米，同比增長12.2%。天然氣進口量和表觀消費量繼續呈現兩位數強勁增長態勢。

     我國天然氣生產經過連續20多年的持續快速增長，現已進入一個小的調整期，但天然氣生產增速仍與國內經濟增速保持同步增長，在現有各種能源中，天然氣仍然是發展最快、增速最高的能源。尤其是近兩年，天然氣進口異軍突起，呈現兩位數高速增長態勢，為國內天然氣需求的持續穩定快速增長，增添了更多的資源底氣。從全球來看，作為21世紀的清潔、高效、低污染能源，天然氣仍處在上升階段，剛剛進入快速增長期，消費潛力和市場空間巨大。充分利用國內外兩種氣源、兩個市場，把國內天然氣供應的著眼點更多地放到國際市場上，既符合國內天然氣生產發展的實際，又符合國際天然氣持續快速增長的未來預期。隨著國內頁巖氣、煤層氣、致密砂巖氣等氣體資源勘探開發步伐的進一步加快，不久的將來，我國還將迎來一個多種氣源相互補充的天然氣快速增長期。種種跡象表明，天然氣已成為中國經濟發展和社會生產生活期望值很高的低碳、高效、低污染能源，成為中國經濟“轉方式”“調結構”持續穩定發展的重要推動力量。天然氣持續快速發展，帶來的不僅僅是低碳、清潔、高效能源的快速增長，還將引起中國經濟和石油石化產業發展領域、發展方式和發展結構上一系列深刻變化。這從今年上半年石油石化產業中出現的一系列新亮點中可窺見一斑。

     亮點之一：西氣東輸三線工程以前所未有的嶄新姿態亮相海內外。5月30日，隨著中國石油正式對外宣布，西氣東輸三線工程項目投資人合作框架協議簽字儀式在北京舉行。這一備受國內外關注的國家重點工程，以前所未有的嶄新姿態浮出水面，亮相海內外。西氣東輸二線工程尚未完全收尾，三線工程就緊隨其后迅速上馬，這本身就是對中國天然氣持續強勁增長的最好詮釋。西氣東輸三線工程一改以往全部由中國石油出資的建設模式，由全國社?；稹⒊鞘谢A設施產業投資基金和寶鋼集團等股東共同參與投資建設。這不僅在以往西氣東輸一線、二線工程建設中沒有過，在石油石化產業其他重大工程項目建設中也前所未有。新型商務模式的推出，使西氣東輸三線工程尚未正式開工建設，就成為上半年石油石化產業爆出的一大亮點。亮點頻閃的身后，還有長慶、新疆、四川等油氣田積極引入民營資本等各種資本、推進企地戰略合作的探索實踐,是中國石油穩中求進，穩中求快，建設“新疆大慶”“西部大慶”，拓展海外資源，加快油氣通道建設，布局海內外的鏗鏘步伐和豐碩成果。

     亮點之二：頁巖氣“十二五”規劃發布，國內掀起新一輪非常規油氣資源勘探開發熱。在今年年初召開的“兩會”上，頁巖氣勘探開發成為與會代表和新聞媒體爭相熱議的話題，溫家寶總理將頁巖氣寫入政府工作報告，更引起各方廣泛關注。隨著3月16日國家能源局推出頁巖氣“十二五”發展規劃，新一輪頁巖氣勘探開發熱已初見端倪，成為上半年石油石化產業爆出的一大亮點。與頁巖氣一起受到各方密切關注的還有煤層氣、致密砂巖氣、頁巖油、油砂礦等非常規油氣資源的勘探開發。非常規油氣資源近年來一直備受石油石化領域專家和有識之士的推崇，今年上半年的新一輪頁巖氣勘探開發熱，使其驟然升溫，產生了更高層面和更大范圍的影響。隨著國土資源部第二輪頁巖氣對外招標的展開，頁巖氣等非常規油氣資源在中國新能源變革中的地位和作用將愈加突出。

     亮點之三：跨國油氣經營取得驕人業績，海外并購向更大規模、更廣領域挺進。進入2012年，全球經濟不景氣，中國石油石化產業特別是三大石油公司的跨國油氣經營和海外并購擴張卻逆市而上，動作頻繁。其中，中海油以現金151億美元收購加拿大尼克森公司，引起國際社會的關注。尼克森作為獨立的全球性能源公司，在北美、北海、西非海上和墨西哥灣等全球主要油氣產區，擁有龐大的常規油氣、油砂及頁巖氣資產。目前這一收購案尚需當事國審定。上半年中國石油承擔作業者的伊拉克哈法亞油田建成投產，為擴大中東石油市場，實現中國石油石化產業和企業新的全球油氣發展戰略，奠定了堅實基礎，譜寫了新的篇章。上半年中國石油還斥資10億美元收購了殼牌加拿大頁巖氣項目20%的權益，并宣布與3家外國公司聯合開發加拿大液化天然氣項目。中石化收購的RSB公司在巴西海域鹽下勘探取得重大突破，被列入今年以來全球五大油氣勘探發現之一。上半年中石化海外原油產量激增82.46%，并將斥資15億美元收購加拿大塔里斯曼能源公司49%的股權。一向謹慎的中化集團上半年也斥資10億美元收購了道達爾公司的哥倫比亞油田資產。

     亮點之四：石油對外貿易應對突發事變的能力顯著增強，石油進口結構發生明顯變化。2012年上半年，南北蘇丹爆發最嚴重軍事沖突，導致來自當地的原油進口銳減75%。美國對伊朗實施石油禁運和經濟制裁，導致來自當地的原油進口下降25%。兩大突發事件，使我國石油對外貿易面臨嚴峻挑戰，并且影響到國內石油安全穩定供應。面對突發事件，兩大石油公司迅速啟動應急預案，采取多種有效措施，調整石油對外貿易結構和貿易關系，使石油進口結構發生了明顯變化，來自沙特、伊拉克、科威特、安哥拉和俄羅斯等國的原油進口量分別增長了13.7%、25.7%、15.4%、27.2%和47.6%。不僅迅速彌補了突發事件造成的國內進口空缺，確保了國內石油持續穩定供應，而且使我國的戰略石油儲備能力有了一個較大幅度的提高。兩大突發事變的果斷處置，表明中國石油對外貿易應變能力顯著增強，成為上半年各方關注的新亮點。

     亮點之五：海洋“981”號鉆井平臺開鉆，拉開南海油氣資源勘探開發新的一幕。南海是我國的固有領海，蘊藏著豐富的油氣資源，有“第二個波斯灣”之稱。一些周邊國家肆意侵占南海島礁，非法開采油氣多年，進入2012年更頻頻行動，企圖將侵占行為合法化。5月9日，我國自行建造的“海洋石油981”號深水鉆井平臺開赴南海并順利開鉆，拉開了南海油氣資源勘探開發新的一幕。6月21日，國務院批準成立管轄海南諸島及其海域的地級人民政府三沙市的消息一經傳出，立刻在海內外引起強烈反響。包括近期在南海的對外招標，聯合開發南海油氣資源，成為石油石化產業的又一亮點。

   亮點之六：石油石化企業節能減排深入開展，扎實推進。進入2012年，為實現“十二五”節能減排目標，中國石油將節能減排作為轉變發展方式的切入點，制定明確、細致的節能減排指標，健全目標責任和考核評價制度，逐級落實目標責任，環環緊扣，加強監督，將節能減排目標一一落到實處。中石化把節能減排同提升企業基礎管理水平和核心競爭力、實現綠色低碳發展戰略緊密結合起來，提出要在低碳能源發展上占有一席之地，在生物燃料的生產上領先一步，自覺開創打造世界一流能源化工公司新局面。中海油率先在中央企業中發布《氣候應對政策》及近期行動方案，并完成了公司系統內溫室氣體盤查工作，成為國內第一家按照國際標準完成溫室氣體排放盤查工作的大型中央企業。三大公司都將節能減排列為發布社會責任報告的核心內容，硬盤查，硬考核，硬兌現，使節能減排之燈長亮不衰。

     亮點之七：民營企業投資油氣采掘業的積極性空前高漲。國家統計局公布的數字顯示，2012年1至6月，全社會民間固定資產投資總額為93657億元，扣除價格因素實際增長23.3%，增速回落0.9個百分點。其中，工業民間固定資產投資增長28.9%，增速同比回落0.3個百分點；采礦業民間固定資產投資增長29.2%，增速同比回落5個百分點。而油氣采掘業民間固定資產投資卻鶴立雞群，同比大幅增長89.2%，增速高居全社會所有民間固定資產投資門類榜首，比起屈居第二位的汽車制造業固定資產投資增速還要高出43.2個百分點，為同期全社會民間固定資產投資增速的3.5倍。民營企業投資油氣采掘業積極性空前高漲，一方面表明石油石化產業貫徹落實國家鼓勵民營企業發展的各項政策，吸引民間資本投資石油石化產業見到了明顯成效；另一方面表明石油石化產業仍然是全社會普遍看好，具有強烈投資吸引力的熱門產業。在國內經濟下行壓力加大的背景下，民營企業投資油氣采掘業積極性空前高漲，成為上半年社會關注度很高的一大亮點。

     亮點之八：油氣采掘業固定資產投資下滑勢頭得到有效抑制。油氣采掘業是石油石化產業的資源基礎和風向標，近年來受稅收、價格、利潤等內外部多種復雜因素的影響，油氣采掘業固定資產投資一直徘徊不前，呈低位盤整態勢。國家統計局公布的數據顯示，2010年油氣采掘業固定資產投資增幅較上年提高3.6%，在全社會固定資產投資中的比重為1.2%，2011年增幅較上年提高7%，但比重下降了0.2個百分點。2012年一季度，油氣采掘業固定資產投資急轉直下，大幅下滑，轉為負增長15.5%，成為除鐵路運輸業以外所有工業行業中固定資產投資降幅最大的行業，在全社會固定資產投資中的比重僅為0.5%。引起了各方密切關注。經過二季度的努力，這一急轉直下的勢頭已經得到遏制，油氣采掘業固定資產投資已經轉為正增長3.3%。這件事在許多人看來或許不大，但業內人士明白，其傳導出的信號內涵極為豐富，不可小視。從這個意義上來看，也不失為上半年石油石化產業應對經濟下行壓力閃出的一個亮點。

     4、石油石化產業經濟增速放緩，運行難度增加，多項經濟指標出現不同程度的調減和下滑，經濟下行壓力明顯增大

     2012年上半年受國際油價大幅下跌，國內經濟增速減緩，外需不足、內需不旺等因素的影響，國內石油需求明顯回落，石油石化產業經濟增速放緩，運行難度增加，企業成本上升，虧損擴大，效益下降，產值、銷售、利稅、投資等多項經濟指標出現不同程度的調減和下滑，經濟下行壓力明顯增大。

     石油化工聯合會提供的數據顯示，1至6月，國內油氣采掘業累計實現現價工業總產值6760.3億元，同比增長12.3%，增速較去年同期大幅回落22.5個百分點；實現現價銷售產值6652.7億元，同比增長10.2%，增速較去年同期大幅回落25.1個百分點。國內石油加工業累計實現現價工業總產值16544.5億元，同比增長9.6%，增速較去年同期大幅回落21.4個百分點；實現現價銷售產值16264.3億元，同比增長8.7%，增速較去年同期大幅回落22個百分點。雖然上半年石油石化工業總產值和銷售產值均保持上升態勢，但同比增速出現了兩位數大幅下滑，處于歷史較低水平。結合生產指標分析，上半年油氣采掘業和石油加工業穩中有進，產品產量穩定增加，同比分別增長1.6%和1.7%，現價工業總產值和銷售產值卻呈現大幅震蕩下滑態勢。表明國內經濟增速減緩，石油需求持續降溫，成品油價格“三連跌”，已經對石油石化產業形成了較大影響，現價工業總產值和銷售產值大幅縮水，經濟下行壓力明顯增大。

     海關總署提供的數據顯示，1至6月，國內累計進口原油14007萬噸，同比增長11%；累計進口成品油2022萬噸，同比下降3.8%；累計進口天然氣177.7億立方米，同比增長30.6%。數據顯示，上半年原油、成品油、天然氣進口額增速均比進口量增速高，其中天然氣進口額增速高出進口量增速近7成。表明進口油氣平均價格同比處于較高位，因價格因素造成的油氣進口成本居高不下，對我國石油對外貿易尤其是天然氣進口形成了較大壓力。另外，國內經濟增速放緩，石油消費增速回落，成品油價格“三連跌”，也給國內石油進口尤其是成品油進口帶來了很大影響。

     石油化工聯合會提供的數據顯示，2012年上半年油氣采掘業新開工項目153個，累計完成固定資產投資838.7億元，同比增長3.3%。上半年石油加工業新開工項目361個，累計完成固定資產投資 790.2億元，同比增長32%，增速較去年同期提高14.7%。近年來，受稅收、價格、利潤和油氣儲量接替困難、開采難度日益加大等內外部因素的影響和制約，我國油氣采掘業固定資產投資一直呈低位盤整態勢，并一度出現較大幅度的下滑。今年二季度情況出現向好苗頭，但整體狀況仍令人擔憂。上半年油氣采掘業固定資產投資增速不僅低于石油加工業11.4個百分點，而且低于國內采礦業17.6個百分點，低于國有及國有控股企業10.5個百分點，與全社會固定資產投資增速（不含農戶）相比低17.1個百分點。這說明，隨著國內油氣勘探開發的不斷加深，油氣采掘業固定資產投資欠賬較多，后勁不足，增長乏力。

     中經產業景氣指數研究中心發布的數據顯示，2012年二季度，中經石油產業景氣指數為98.5點，較上季度回落0.3點，目前指數已連續4個季度回落，連續7個季度低于100點。表明隨機因素對石油產業景氣指數的影響逐步增加，宏觀經濟微調政策對石油產業經濟運行的拉動力度逐漸加大。預計三季度，石油產業景氣指數為98.2點，較二季度下降0.3點，表明三季度石油產業運行仍面臨下行風險。另經初步季節調整，二季度石油產業產品銷售收入為12059.4億元，同比增長6.5%，增速較上季度回落5.9個百分點；環比下降1.7%。從趨勢上來看，石油產業產品銷售收入同比增速仍將繼續呈下行態勢，目前已連續4個季度回落。結合生產指標來看，產品銷售收入增長放緩與生產增長水平的運行方向保持一致。這主要是受到國內經濟下行壓力不斷增加、下游需求萎縮以及經濟增長乏力等因素的制約，短期內石油產業所面臨的需求不足將難以出現明顯改善，市場銷售仍將面臨下滑壓力。經初步季節調整，二季度石油產業利潤總額為1183.9億元，同比下降3.4%，環比增長14.5%。經測算，二季度石油產業銷售利潤率為9.8%，較一季度上升1.4個百分點，比全部工業銷售利潤率高出4.3個百分點。

  另據石油化工聯合會1至5月的統計，我國油氣采掘業虧損企業為73個，占油氣采掘企業總數的26.9%；石油加工業虧損企業為272個，占石油加工企業總數的21.5%，同比增長42.4%。其中，煉油企業受成品油價格“三連跌”的影響，已進入全行業虧損狀態。后期石油加工業尤其是煉油企業虧損還將進一步加大，經濟狀況還將進一步惡化。